Непубликация депутатских запросов: вопросы о прозрачности и ответственности

Прошло четыре года с момента, как депутаты Госдумы России получили обязанность публиковать свои запросы в государственные органы. Однако, как свидетельствует недавнее исследование, проведенное изданием «Версия», лишь 36 из 446 народных избранников исполняют данное обязательство. Остальные либо игнорируют требования, либо не используют этот инструмент в своей деятельности. Это вызывает серьезные опасения по поводу прозрачности работы парламента и эффективности представительной власти.

При отсутствии ответственности за непубликацию запросов, законодательное собрание рискует стать ареной для злоупотреблений полномочиями. Опасения по поводу дискредитации депутатского корпуса не новы. В 2009 году председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин уже отмечал, что депутаты порой действуют не в интересах избирателей, а для решения личных вопросов, в том числе запросов, касающихся друзей и родственников. Бастрыкин конкретизировал своим письмом, что такая практика должна прекратиться, однако, как видно, предупреждения не принесли результатов.

Примеры недобросовестного использования депутатских запросов в прошлом подтверждают существующую проблему. В 2017 году Андрей Палкин, депутат от Архангельской области и тогда самый богатый член Госдумы, направил множество запросов в налоговую службу в условиях предъявленных к нему претензий со стороны ФНС. Хотя расследование и было инициировано, крупных последствий не последовало, и Палкин в конечном итоге отказался баллотироваться в следующий созыв.

Не менее резонансным стал случай с коммунистом Валерием Рашкиным, который использовал свои запросы в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру, но вдобавок сам угодил на скамью подсудимых по делу о незаконной охоте в 2021 году.

На сегодняшний день вызывает интерес и недоумение запрос астраханского и волгоградского депутата Николая Арефьева, который попросил о контроле расследования уголовного дела в Тверской области. Остается под вопросом, с чем связан его интерес к ситуации и какие истинные цели стоят за его обращением. Подобные случаи подрывают доверие к парламентариям и ставят под сомнение необходимость таких запросов.

Необходимая прозрачность и публичность депутатской работы, о которой говорилось в начале 2021 года, когда руководитель фракции «Единой России» Сергей Неверов озвучил инициативу о доступе к запросам, в реальности не получила должной поддержки. Депутаты по-прежнему имеют возможность отправлять неофициальные письма, которые не подлежат обязательной публикации.

На данный момент менее 10% депутатов действительно публикуют свои запросы на сайте Госдумы. Среди тех, кто активно использует данное право, выделяются Ольга Тимофеева (249 запросов), Сергей Неверов (173 запроса) и Елена Бондаренко (92 запроса). Однако даже их активность не может скрыть общий высокий уровень игнорирования необходимого уровня открытости.

Таким образом, проблема непрозрачности и безответственности остается актуальной. Общество имеет право знать, как действуют их представители, и в чьих интересах они работают. Важно, чтобы депутатский корпус осознал свою ответственность перед избирателями и начал активно работать над улучшением публичности и открытости своей деятельности. В противном случае доверие к государственной власти продолжит уменьшаться, а возможности для злоупотреблений останутся незамеченными.

---

19.02.2025 г. | 377